Гражданский кодекс Российской Федерации определил признаки, которым должно отвечать публичное акционерное общество (ст. 66.3 ГК РФ).

Публичным обществом является акционерное общество, акции которого и ценные бумаги которого, конвертируемые в его акции, публично размещаются (путем открытой подписки) или публично обращаются на условиях, установленных законами о ценных бумагах.

Правила о публичных обществах применяются также к акционерным обществам, устав и фирменное наименование которых содержат указание на то, что общество является публичным. Акционерное общество, которое не отвечает признакам публичного общества, признаются непубличными.

При этом, в соответствии с п. 11 ст. 3 Федерального закона от 05 мая 2014 года № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее – Закон № 99-ФЗ) акционерные общества, созданные до дня вступления в силу Закона № 99-ФЗ и отвечающие указанным выше признакам, признаются публичными акционерными обществами вне зависимости от указания в их фирменном наименовании на то, что общество является публичным.

Кодексом для публичных акционерных обществ установлены специальные требования и ограничения, в частности:

  • запрет на использование положений устава и внутренних документов, противоречащих правилам о публичном акционерном обществе,
  • обязательное наличие совета директоров (наблюдательного совета), состоящего не менее чем из 5 членов,
  • обязательность выполнения функций счетной комиссии, и соответственно, подтверждение принятых общим собранием акционеров решений и состава его участников исключительно регистратором (не нотариусом),
  • публичное раскрытие информации, предусмотренной законом.

Также, законом № 99-ФЗ установлено:

  • учредительные документы, а также наименования юридических лиц, созданных до дня вступления в силу Закона № 99-ФЗ, подлежат приведению в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации при первом изменении учредительных документов таких юридических лиц. Изменение наименования юридического лица в связи с приведением его в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации не требует внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы, содержащие его прежнее наименование. Учредительные документы таких юридических лиц до приведения их в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации действуют в части, не противоречащей указанным нормам (п. 7 ст. 3);
  • со дня вступления в силу Закона № 99-ФЗ к закрытым акционерным обществам применяются нормы главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации об акционерных обществах. Положения Федерального закона от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» о закрытых акционерных обществах применяются к таким обществам впредь до первого изменения их уставов (п. 9 ст. 3).